为加强和创新基层社会治理,扎实做好2020年村级社会治理创新试点工作,结合我镇实际,制定如下工作方案。
一、总体要求
(一)基本原则
——坚持党建引领,凝聚合力。加强党对农村治理创新试点工作的领导,增强村级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,强化统筹协调、整合力量资源,确保农村治理始终保持正确政治方向,并取得明显成效。
——坚持以人为本,服务居民。把服务村民、造福村民作为工作的出发点和落脚点,提高村民参与农村治理的意识和能力,着力解决村民最直接、最关心、最现实的民生突出问题,让改革发展成果更多更公平地惠及人民。
——坚持依法治理,务实创新。运用法治思维和法治方式推进农村治理,建立惩恶扬善长效机制,抓住农村治理的主要矛盾和矛盾的主要方面,积极推进理论创新、实践创新、制度创新,破解农村治理难题。
——坚持多方参与,共治共享。建立健全多元主体协同治理机制,积极引导社会组织、群团组织、新经济组织、志愿服务组织以及党员干部、社会公众共同参与农村治理,注重区域与领域互动,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
——坚持因地制宜,突出特色。立足农村资源禀赋、基层条件和人文特色等实际,明确农村治理的主攻方向,聚焦短板、重点突破,分类施策、精准发力,形成既有共性又有特色的农村治理模式。
(二)创建主体。
(三)目标任务。2020年力争成功创建两个农村治理创新试点村,为全镇农村治理探索,具有九龙特色且行之有效的村民自我服务、自我教育、自我管理、自我监督的治理机制,有效提升村民自我治理能力,基本形成村民依法有序参与村庄治理的良好格局。
工作步骤
(一)周密安排、精心组织(2020年1—2月)。研究制定细化工作方案,镇党委对2020年村级治理创新试点创建工作进行安排部署,同时明确班子、部门责任分工、工作措施和努力方向。
(二)督促指导、深入推进(2020年3—10月)。九龙村、老鸡街村、相关部门根据工作方案和工作任务,深入推进试点村创建工作。领导小组办公室采取调研、督查等形式,收集整理创建工作中存在的问题和困难,及时提出整改意见,研究解决问题,确保创建工作扎实有序推进。
(三)评估验收、总结提高(2020年11—12月)。认真开展村级自查工作,全力做好迎接第三方机构评估验收工作。及时总结好经验、好做法,推出一批可复制、可推广的典型经验做法,辐射带动全镇农村基层社会治理工作创新发展。